ข้ามไปที่เนื้อหาหลัก

หมาเฝ้าบ้าน พลังพลเมือง

13 กันยายน 2015
ชาญชัย คุ้มปัญญา
(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 19 ฉบับที่ 6885 วันอาทิตย์ที่ 13 กันยายน พ.ศ.2558, http://www.m.ryt9.com/s/tpd/2249868)

            ในสังคมขององค์กรภาคประชาชนจะมีกลุ่มที่เรียกตัวเองว่าเป็น “Watch Dog” ทำหน้าที่หลากหลาย เช่น คุ้มครองสิทธิมนุษยชน ผู้ด้อยโอกาส ดูแลสิทธิประชาชน แม้กระทั่งตรวจสอบการทำงานขององค์กรศาสนา
            มีผู้แปลคำว่า “Watch Dog” เป็นภาษาไทยว่า “หมาเฝ้าบ้าน” และใช้คำๆ นี้แทนชื่อกลุ่มตนเองเรียกว่า “โครงการหมาเฝ้าบ้าน” หรือเรียกสั้นๆ ว่าหมาเฝ้าบ้าน

อะไรคือ “หมาเฝ้าบ้าน” :
            เวลาพูดถึง “โครงการหมาเฝ้าบ้าน” หรือ “หมาเฝ้าบ้าน” ขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) คนที่รู้จักคงให้คำตอบหลากหลายขึ้นกับทัศนคติมุมมองของแต่ละคน บ้างตอบว่าดีใจที่มีกลุ่มแบบนี้ มองหามานานแล้ว พร้อมสนับสนุนให้ความร่วมมือ บ้างอาจตอบว่าพวกอยู่ดีไม่ว่าดี ชอบยุ่งเรื่องชาวบ้าน และอื่นๆ อีกมากมาย
            ถ้าตอบแบบ “หมาจริงๆ” เจ้าของบ้านหวังอยากได้หมาที่ผู้เลี้ยงอุ่นใจทั้งยามตื่น ยามหลับ และยามเมื่อไม่มีใครอยู่บ้าน เป็น “หมา” ที่เป็น “หมาเฝ้าบ้าน” จริงๆ
            ในนิยามกลางๆ หมาเฝ้าบ้านคือประชาชนที่ต้องการมีส่วนร่วมต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน โดยเฉพาะการคอร์รัปชันที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ผู้ทุจริตต่อหน้าที่หรือประพฤติมิชอบ รวมทั้งภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง ตระหนักว่าปัญหาคอร์รัปชันนั้นใหญ่โต ไม่อาจทนอยู่นิ่งเฉย สังคมไทยจะเจริญและน่าอยู่กว่านี้มากหากการทุจริตลดน้อยลง พวกเขาอยากมีส่วนทำให้ประเทศน่าอยู่ยิ่งขึ้น
พวกเขาเป็นคนธรรมดาจากหลายวัย หลากหลายสาขาอาชีพ ทั่วทุกภาค ไม่ใช่พระเอกขี่ม้าขาว ไม่ใช่ “สไปเดอร์แมน ซุปเปอร์แมน” ลำพังหมาเฝ้าบ้านไม่สามารถแก้ปัญหาทุจริตคอร์รัปชันทั้งหมด แต่เป็นตัวอย่าง “พลังพลเมือง” ที่ลุกขึ้นสู้เพื่อความชอบธรรม สังคมที่ดีกว่า

หมาเฝ้าบ้านทำอะไรได้บ้าง :
            ยุทธศาสตร์หลักของหมาเฝ้าบ้านคือการสร้างและใช้พลังมวลชนผ่านสื่อต่างๆ โดยเฉพาะสื่อออนไลน์ สิ่งที่เกิดขึ้นภายใต้ยุทธศาสตร์นี้คือ
            ประการแรก เปลี่ยนการบ่นเป็นการต้านโกง
            แทนที่จะนั่งบ่นว่าข้าราชการคนนี้คนนั้นโกง นักการเมืองตระกูลนี้ตระกูลนั้นคอร์รัปชัน (อาจจริงหรือไม่จริง) สมาชิกหมาเฝ้าบ้านจะเปลี่ยนการบ่นเป็นการหาข้อมูลเบื้องต้นอย่างมีหลักการ ให้ข้อมูลการทุจริตเบื้องต้นแก่หน่วยงานหมาเฝ้าบ้าน จากนั้นเมื่อทีมงานหมาเฝ้าบ้านตรวจสอบข้อมูล เห็นว่าข้อมูลครบถ้วนน่าเชื่อว่ามีการทุจริตคอร์รัปชันจริงก็จะนำข้อมูลเผยแพร่ผ่าน Facebook สมาชิกจะช่วยกันกดไลค์กดแชร์ ทำให้สังคมรับรู้ในวงกว้าง
            ในหลายกรณี ป.ป.ช. ป.ป.ท. จะดำเนินการต่อ หลายกรณีอยู่ระหว่างดำเนินการ แต่ผลสำคัญคือบรรดาผู้คิดจะทุจริตต้องระวังตัวมากขึ้น ต้องคอยระแวงว่าจะมีใครนำข้อมูลทุจริตให้หมาเฝ้าบ้านหรือไม่
            มีผู้กล่าวว่าคนสุจริตควรนอนหลับฝันดีมีความสุข ส่วนคนทุจริตต้องปล่อยให้หวาดผวา

            ประการที่ 2 การคว่ำบาตรทางสังคม (social sanction)
            เมื่อมีคนฟ้องร้องคดีทุจริต ตามระบบการสืบสวนสอบสวน การพิจารณาคดีในชั้นศาลในปัจจุบัน จะต้องใช้เวลาหลายปีกว่าคดีจะสิ้นสุด บางคดีอาจใช้เวลากว่าสิบปี หลายคดีหมดอายุความก่อน
            ในหลายกรณี ข้าราชการผู้กระทำทุจริตยังคงรับราชการต่อไป บางคนเติบโตก้าวหน้าขึ้นไปเรื่อยๆ (พร้อมกับทุจริตเพิ่มอีกหลายเรื่อง) จนคนฟ้องเอือมระอาและเห็นว่าตนเสี่ยงถูกคุกคามหากผู้ทุจริตรู้ว่าตนเป็นผู้ฟ้องร้อง
            ระบบของหมาเฝ้าบ้านไม่ต้องรอเวลาเป็นสิบปีเพราะใช้การคว่ำบาตรทางสังคม เผยแพร่ให้สังคมรับรู้ทั่วไปว่าใครมีพฤติกรรมส่อว่าทุจริตประพฤติมิชอบ

            ในอนาคต มาตรการคว่ำบาตรทางสังคมอาจหมายถึง การไม่คบค้าสมาคมด้วย และถ้าผู้ทุจริตเกี่ยวข้องกับบริษัทก็อาจคว่ำบาตรด้วยการไม่ซื้อสินค้าบริการของบริษัทนั้น
            ในอีกมุมหนึ่ง สามารถสนับสนุนข้าราชการ บริษัทห้างร้าน ร้านแผงลอยที่ทำหน้าที่ ดำเนินกิจการอย่างซื่อสัตย์สุจริต ข้าราชการสุจริตได้รับการปกป้องสนับสนุน
            บริษัทที่สนับสนุนการต่อต้านคอร์รัปชันจะเป็นภาพลักษณ์ที่ดีแก่บริษัทตนเอง แม้กระทั่งร้านข้าวมันไก่ ร้านก๋วยเตี๋ยวหน้าปากซอย หากสามารถพิสูจน์ว่าทำอาชีพด้วยความสุจริต ชาวบ้านในละแวกนั้นน่าจะเข้าไปอุดหนุน

ประโยชน์ของการเป็นสมาชิกหมาเฝ้าบ้าน :
            โครงการหมาเฝ้าบ้านทำงานอย่างมีวิสัยทัศน์ มียุทธศาสตร์ ดังนั้นผู้ประสงค์ต่อต้านคอร์รัปชันร่วมกับหมาเฝ้าบ้านอย่างใกล้ชิดจึงจำต้องผ่านการอบรมแนวทางของหมาเฝ้าบ้าน ผู้ผ่านการอบรมจะได้เป็น “อาสาสมัครสมาชิกหมาเฝ้าบ้าน” มีประโยชน์ดังนี้
            ประการแรก ได้รับการติดอาวุธ
            ผู้ผ่านการคัดเลือกจะได้รับการอบรมปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน ประกอบวิสัยทัศน์ แนวคิดการต่อต้านคอร์รัปชันขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ยุทธศาสตร์หมาเฝ้าบ้าน กฎหมายที่เกี่ยวข้อง การคิดอย่างเป็นระบบ ไม่มโนไปเอง ไม่สรุปโดยขาดข้อมูลที่เชื่อถือได้ เป็นการฝึกฝนให้ “ดมกลิ่น” มองเห็นการทุจริตที่เกิดขึ้น
            ประการที่ 2 ได้รับการป้องกัน
            ผู้เปิดโปงทุจริตจำต้องรู้จักป้องกันตนเอง หมาเฝ้าบ้านสอนหลักให้รู้จักระมัดระวัง ไม่ทำผิดกฎหมายโดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์ เช่น ถูกฟ้องหมิ่นประมาท ละเมิดกฎหมายลิขสิทธิ์เนื่องจากการแชร์ โพสต์ที่ผิดกฎหมาย
            การเปิดโปงกระทำในนามขององค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ปกปิดชื่อผู้แจ้งเบาะแสให้ข้อมูล เป็นอีกวิธีที่ใช้ปกป้องผู้หวังดีต่อชาติบ้านเมือง
            ประการที่ มีที่ปรึกษา
            ทันทีที่เป็นสมาชิกหมาเฝ้าบ้านหรือทำงานกับหมาเฝ้าบ้าน บุคคลผู้นั้นไม่ได้ต่อต้านคอร์รัปชันตามลำพังอีกต่อไป เพราะในระบบจะมีทีมงานคอยให้คำปรึกษา เติมเต็มส่วนที่ขาด
            ประการที่ มีเพื่อน
            สมาชิกหมาเฝ้าบ้านประกอบด้วยคนทุกเพศทุกวัย หลากหลายสาขาอาชีพจากทุกภาคส่วนของประเทศ เกิดเป็นสังคมของผู้มีอุดมการณ์เดียวกัน ร่วมเรียนรู้ผ่านความรู้ประสบการณ์ของเพื่อนๆ ภายในกลุ่ม ในแต่ละปีจะมีกิจกรรมพบปะตามความเหมาะสม
            การต่อต้านคอร์รัปชันเป็นทางไกลที่ต้องเดินอีกหลายปี มีอุปสรรค การเดินไปด้วยกันหลายคนย่อมดีกว่าการเดินไปคนเดียว ในระหว่างทางนอกจากมีเพื่อนคอยให้กำลังใจ ยังสามารถแวะชมความงามของโลกนี้ มิตรภาพอันงดงามคือหนึ่งในความงามของโลก

ผลของหมาเฝ้าบ้าน :
            “โครงการหมาเฝ้าบ้าน” เริ่มต้นเมื่อราว 3 ปีก่อน ถือว่าเป็นโครงการน้องใหม่แต่มีผลงานเป็นที่ประจักษ์ ผลของหมาเฝ้าบ้านสามารถนำเสนอ 2 กรอบ คือ กรอบต่อต้านคอร์รัปชันกับกรอบพลังพลเมือง (active citizen)
            หลักคิดที่สำคัญคือ ในระบบกฎหมายระบบนิติธรรม ประชาชนไม่สามารถจับผู้อื่นใส่กุญแจมือ ลากตัวคนที่คิดว่าทำผิดกฎหมายเข้าคุก ไม่สามารถตัดสินพิพากษาว่านายคนนี้คนนั้นต้องจำคุกกี่ปี ต้องริบทรัพย์หรือไม่ เพราะหากสังคมเป็นเช่นนี้จะกลายเป็นสังคมคนเถื่อน ตั้งศาลเตี้ยพิพากษากันเอง
            หลักคิดอีกข้อคือปัญหาคอร์รัปชันต้องแก้ในหลายมิติ ต้องปฏิรูปครบวงจร ตั้งแต่ปฏิรูปค่านิยมความคิด ปฏิรูปการเมือง เศรษฐกิจ การศึกษา ระบบยุติธรรม ระบบราชการ เรื่องเหล่านี้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงในชั่วข้ามคืน
            บางคนแนะนำว่าต้องปฏิรูปกฎหมายนำผู้กระทำผิดมาลงโทษอย่างทันท่วงที แต่การปฏิรูปกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังจำต้องอาศัยแรงสนับสนุนจากประชาชน ต้องอาศัยพลังพลเมืองเป็นอีกแรงขับเคลื่อนให้ความฝันนี้กลายเป็นความจริง หมาเฝ้าบ้าน องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) คืออีกหนึ่งตัวอย่างพลังพลเมืองที่กำลังขับเคลื่อนอยู่

            โดยรวมแล้ว “โครงการหมาเฝ้าบ้าน” จึงเป็นศูนย์รวมและเป็นที่พึ่งพาของประชาชนผู้กำลังต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน สอนแนวทางตามยุทธศาสตร์ ให้รู้จักระมัดระวังตัวเอง มีเพื่อนมีที่ปรึกษาในระหว่างที่ประเทศกำลังเดินหน้าปฏิรูป

          หวังว่าความพยายามการขับเคลื่อนของหมาเฝ้าบ้านจะเป็นกำลังใจแก่กลุ่มพลังพลเมืองอื่นๆ เป็นแบบอย่าง เป็นแรงบันดาลใจให้ประชาชนคนธรรมดาร่วมมือสร้างสรรค์สิ่งดีงามในประเด็นอื่นๆ ด้านอื่นๆ
            การเป็นพลเมืองที่ดีทำได้ในหลายด้าน ไม่จำต้องเป็นการต่อต้านทุจริตเท่านั้น อาจเป็นการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม พวกต่อสู้เพื่อคนด้อยสิทธิ์ ฯลฯ ในท่ามกลางพลังพลเมืองทั้งหลายจะมีคนกลุ่มหนึ่งที่ขอทำหน้าที่เป็น “หมาเฝ้าบ้าน” ต่อต้านคอร์รัปชันอย่างต่อเนื่อง
            และด้วยความต่อเนื่อง การรวมกลุ่มอย่างมีเป้าหมาย ความมุ่งมั่นที่จะสร้างสรรค์สังคมให้ดีกว่าที่เป็นอยู่ เวลาและประสบการณ์จะหล่อหลอมคนเหล่านี้ให้มีความรู้ มีสติปัญญา ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพสูงยิ่งขึ้น เป็นที่วางใจของพลเมืองทั้งประเทศ
            หนทางข้างหน้าของ “หมาเฝ้าบ้าน” ยังอีกยาวไกล ผู้คนจะรับรู้ตีแผ่เรื่องราวของพวกเขาในระหว่างที่หมาเฝ้าบ้านตัวนี้มุ่งหน้าเดินทางไป
(หมายเหตุ เนื้อหาส่วนหนึ่งนำเสนอในเสวนา “พลังพลเมืองทำอะไรได้บ้าง” วันต่อต้านคอร์รัปชันแห่งชาติ 2558 เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2558)
-----------------------------

บรรณานุกรม:
1. ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน https://web.facebook.com/Watchdog.ACT
2. องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) http://www.anticorruption.in.th/

โพสต์ยอดนิยมจากบล็อกนี้

INDEEM

INDEEM (อินดีม) เป็นเครือข่ายผู้บริโภค เพิ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา สมาชิกไม่ต้องขายสินค้า เพื่อซื้อกินซื้อใช้แล้วบอกต่อ ได้ใช้สินค้าคุณภาพ พร้อมโอกาสทำกำไร สามารถทำเป็นธุรกิจ อาชีพเสริม
INDEEM(อินดีม) สินค้าคุณภาพ ใช้ดีแล้วบอกต่อ เพิ่มโอกาสเพิ่มรายได้ เครือข่ายที่ให้ความสำคัญกับสมาชิกทุกคน
คุณก้อง อรรฆรัตน์ นิติพล ผู้ผลิตรายการอายุน้อยร้อยล้าน ประธานกรรมการ บริษัท INDEEM GROUP คุณก้อง อรรฆรัตน์ นิติพล ดารา นักแสดง พิธีกร ผู้บริหารบริษัท Mushroom Television และ Garlic Group Television ผู้ผลิตรายการอายุน้อยร้อยล้าน เปรี้ยวปาก และรายการอื่นๆ กว่าร้อยรายการ
และวันนี้...กับการโฟกัสบริหารธุรกิจที่ มีโอกาสช่วยให้คนมากมายประสบความสำเร็จ จากช่องว่างที่ท่านมองเห็น จากประสบการณ์ของท่าน ที่ต้องการจะผลักดันธุรกิจไทย ไปสู่ตลาดโลกจึงได้ก่อกำเนิด INDEEM GROUP ในฐานะประธานกรรมการบริหาร ฟังวิสัยทัศน์ของ คุณก้อง อรรฆรัตน์ นิติพล ประธาน INDEEM
ธุรกิจเครือข่ายใหม่ ที่มีโอกาสทำเงินสูงมาก ด้วยเหตุผลคือ 1.ไม่ได้ขายสินค้า แต่ซื้อใช้สินค้าคุณภาพ
ใช้ดีแล้วบอกต่อ
2.เจ้าของเป็นพิธีกรชื่อดังของไทย
อยู่ในวงก…

แคลเซียมกับวิตามินดี ไม่ช่วยลดกระดูกแตกหัก

มักพูดกันว่าเมื่อเข้าสู่สูงวัยหรือใกล้หมดประจำเดือนควรเริ่มกินยาแคลเซียมกับวิตามินดี เพื่อป้องกันกระดูกแตกหัก งานศึกษาล่าสุดชี้ว่าการกินยาเหล่านั้นไม่ช่วยแต่ประการใด มีคำแนะนำที่รู้กันทั่วไปว่าเมื่อเข้าสู่สูงวัยหรือใกล้หมดประจำเดือนควรเริ่มกินยาแคลเซียมกับวิตามินดีทุกวัน เพื่อป้องกันกระดูกแตกหัก อย่างไรก็ตามตำราบางเล่มเตือนว่าอาจไม่ได้ผลอย่างที่คิด งานศึกษาล่าสุดชี้ว่าการกินยาเหล่านั้นไม่ช่วยแต่ประการใด ผู้สูงวัยมักกินแคลเซียมกับวิตามินดีเพื่อลดหรือป้องกันการสูญเสียมวลกระดูก หวังให้กระดูกแข็งแรง ไม่แตกหักง่าย มีข้อมูลว่าเฉพาะปี 2016 คนอเมริกันซื้อแคลเซียมกับวิตามินดีเกือบ 2,000 ล้านดอลลาร์ (66,000 ล้านบาท) งานวิเคราะห์ของ Jia-Guo Zhao จาก Tianjin Hospital กับทีมงานที่ตีพิมพ์เมื่อปลายปี ให้ข้อสรุปว่าการกินยาแคลเซียมกับวิตามินดีเพื่อหวังป้องกันกระดูกแตกหักไม่ได้ผล เสียเงินโดยใช่เหตุ ชมคลิปสั้น 2 นาที :
สนใจคลิกที่รูป
กระดูกแตกหักในผู้สูงวัย ปัญหาระดับโลก : คนผิวขาวกับชาวเอเชียเป็นพวกที่มีปัญหาเรื่องความหนาแน่นของกระดูก (Bone mineral density) ต่ำมากที่สุด ประชากรร้อยละ 52 ของ 2 กลุ่มนี้จะมีป…

ให้เช่า ศุภาลัย ลากูน คอนโด เกาะแก้ว ภูเก็ต ชั้น 7

วิวภูเขา วิวทิวเขารายล้อม ลมพัดเย็นสบาย ให้ความเป็นส่วนตัว ไม่วุ่นวาย เงียบสงบ ร่มรื่น ไม่ก่อมลภาวะมาก ถ้าเปรียบเทียบกับการอาศัยอยู่กับคอนโดที่มียูนิตเยอะๆ และไม่รู้สึกอึดอัด
สภาพห้องและเฟอร์นิเจอร์ ขนาด 35 ตร.ม. 1 ห้องนอน 1 ห้องน้ำ ชั้น 7 วิวภูเขา อากาศเย็นสบาย มี ไม่แออัด ไม่เคยมีคนเช่ามาก่อน เฟอร์นิเจอร์ครบชุด เตียง ตู้เสื้อผ้า ชั้นวางทีวี โซฟา โต๊ะทำงาน ผ้าม่าน เคาร์เตอร์ครัว โต๊ะอาหาร แอร์ ทีวี ไมโครเวฟ ตู้เย็น เครื่องทำน้ำอุ่น พร้อมโซนครัวและระเบียง มีระบบรักษาความปลอดภัย รปภ เฝ้า 24 ชั่วโมง พร้อมทั้งประตู Key Card เข้าออกอาคาร และกล้องวงจรปิด , สัญญาณไฟไหม้, กล้องวงจรปิด, ประตูเข้าคีย์การ์ด, ฟิตเนต, สระว่ายน้ำ, ลิฟท์ มีความเป็นส่วนตัว ส่วนกลางมีสระว่ายน้ำ ระบบรักษาความปลอดภัย มีคลับเฮ้าส์ สปอร์ตคลับ / ฟิตเนส ใกล้ ศูนย์การค้าชั้นนำ เช่น เซ็ลทรัล แมคโคร บิ๊กซี โลตัส สนใจติดต่อ ฟาง 087-1126494 , 085-5905766
Supalai Lagoon Condominium, koh kaew, Phuket for Rent Size 35sq.m. 1 Bed room. Fully furniture, bed, wardrobe sofa, TV counter, dining table working desk, curtain. air condit…