ข้ามไปที่เนื้อหาหลัก

ว่าด้วยหมาเฝ้าบ้าน ตอน น้ำขึ้นให้รีบ ‘เห่า’

11 พฤศจิกายน 2556
ชาญชัย คุ้มปัญญา
            สถานการณ์การต่อต้านร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมเป็นพลังสังคมอันยิ่งใหญ่ เป็นประโยชน์ต่อการต่อต้านคอร์รัปชัน เป็นโอกาสที่หายาก ในโอกาสนี้จะขอเสนอความคิดส่วนตัวเพื่อให้พลังของผู้เสียสละผู้มจิตสาธารณะก่อประโยชน์ต่อสังคมสูงสุดโดยเฉพาะเรื่องการต่อต้านคอร์รัปชัน

ประเมินสถานการณ์: เมื่อการต่อต้านคอร์รัปชัน จุดติด’:
            สถานการณ์ตอนนี้กลุ่มพลังต่างๆ ได้ออกมากเคลื่อนไหวเนื่องด้วยต่อต้านร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม คนส่วนใหญ่ยอมรับแล้วว่าจุดติด
            การล้มพ.ร.บ.ช่วยให้ภาพการต่อต้านคอร์รัปชันดูดีขึ้น แต่ยังไม่แก้รากฐานสังคม อีกทั้งการเคลื่อนไหวของกลุ่มพลังต่างๆ มีเป้าหมายระยะกลางระยะยาวที่ต่างออกไป ทิศทางการขับเคลื่อนในอนาคตของแต่ละกลุ่มจะหันเหออกไปสู่เป้าหมายของตนมากขึ้นเรื่อยๆ
            ภายในไม่กี่วันวุฒิสภาอาจล้มพ.ร.บ.หรือประเด็นพ.ร.บ.อาจไม่ใช่ประเด็นสำคัญที่สุดของการเคลื่อนไหวอีกต่อไป โจทย์ที่หมาเฝ้าบ้านควรคิดคือกลุ่มจะเคลื่อนไหวต่ออย่างไรถ้าร่างพ.ร.บ.ล้มไปแล้วหรือกลุ่มพลังเดินหน้าสู่เป้าหมายใหม่ เพื่อจะทำให้เกิดการปฏิรูปต่อต้านคอร์รัปชันอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป

เน้นยุทธศาสตร์ “เฉพาะหน้า”:
            การต่อต้านคอร์รัปชันเป็นภารกิจที่ต้องดำเนินอีกยาวไกล ในระหว่างนี้ที่สังคมมีกระแสต่อต้านคอร์รัปชันภายใต้บริบทบางอย่าง หมาเฝ้าบ้านควรให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์ “เฉพาะหน้า”
            1.รักษาจุดยืน ตระหนักเสมอว่าการต่อต้านคอร์รัปชันเป็นมากกว่าการล้มร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ในขณะที่กลุ่มพลังต่างๆ มีเป้าหมายระยะยาวของตนเอง ตอกย้ำให้สังคมร่วมต่อต้านคอร์รัปชันมากกว่าเพียงการล้มล้างพ.ร.บ.
            2.รักษากระแสอย่างต่อเนื่อง รักษากระแสในพื้นที่สื่อ (ไม่ว่าจะสื่อหลักหรือสื่อทางเลือก)
            3.สร้างผลลัพธ์ที่จะคงทนถาวร เช่น
                        3.1 เกิดการปฏิรูปเพื่อการต่อต้านคอร์รัปชัน ให้เป็นวาระร่วมของประเทศ วาระร่วมของกลุ่มพลังต่างๆ
                        3.2 สร้างแนวร่วมเครือข่ายทั้งที่มีอยู่เดิมและที่เข้ามาร่วมใหม่ให้มีคุณภาพและปริมาณขึ้น ระยะนี้มีผู้แสดงตัวชัดเจนว่าต่อต้านคอร์รัปชัน คนเหล่านี้น่าจะกลุ่มคนเป้าหมาย

ตัวแทนองค์กรต่อต้านคอร์รัปชันยื่นหนังสือคัดค้านร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมต่อสถานทูตอเมริกา

แผนภาคปฏิบัติ:
            1.ปรับแผนให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์เฉพาะหน้า
            แผนปฏิบัติ: ในระยะนี้ต้องทุ่มเททรัพยากร กำลังคนให้กับยุทธศาสตร์เฉพาะหน้าก่อน หรือต้องปรับแผนเดิมให้เข้ากับยุทธศาสตร์เฉพาะหน้า
            2.ขยายแนวร่วม สร้างเครือข่าย
            แผนปฏิบัติ: จัดเวทีสัมมนาทั่วทุกภูมิภาค สภากาแฟของกลุ่มต่างๆ เช่น กลุ่มอาจารย์ เวทีประชาชนทุกแห่งที่มีความพร้อม ร่วมคิดหรือสร้างปฏิญญาต่อต้านคอร์รัปชัน การปฏิรูปสู่สังคมไร้คอร์รัปชัน
            จัดตั้งกลุ่มใหญ่กลุ่มย่อย จัดในกลุ่มคนทุกประเภท เพื่อให้ทุกภาคส่วนมีสิทธิ์เข้าร่วม และทำให้การต่อต้านคอร์รัปชันกระจายไปทุกกลุ่มทุกจุด
            ช่วงเวลานี้คือช่วงเวลาที่ดีที่สุดในการสร้างเครือข่าย และไม่รู้ว่าต้องรออีกนานเพียงใดจึงจะมีกระแสแรงเช่นนี้อีก สมาชิกหมาเฝ้าบ้านแต่ละคนควรฉวยโอกาสนี้ออกแรงให้มากที่สุด สร้างเครือข่ายให้มากที่สุด

            3. ปฏิญญาต่อต้านคอร์รัปชันและแผนการปฏิรูปเพื่อสังคมปลอดคอร์รัปชัน
            ให้พรรคการเมือง กลุ่มการเมือง กลุ่มข้าราชการสังกัดต่าง กลุ่มธุรกิจ องค์กรต่างๆ ชุมนุม ประชาชนทั่วไป ร่วมกันคิดเพื่อประกาศปฏิญญาต่อต้านคอร์รัปชัน เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปเพื่อสังคมที่ปลอด (ลด) คอร์รัปชัน
            ปฏิญญาต่อต้านคอร์รัปชัน มี 2 แบบ
            แบบ1 เป็นความสมัครใจ คิดเอง ตัดสินใจเอง เช่น คนในชุมชนหรือหมู่ได้ตัดสินใจร่วมกันว่าจะเป็นชุมนมต่อต้านคอร์รัปชัน หน่วยงานภาครัฐไม่ยอมรับใต้โต๊ะ
            แบบ2 แบบที่ทำตามข้อเสนอ เงื่อนไขของหมาเฝ้าบ้าน ในแบบที่ 2 นี้เน้นกลุ่มเป้าหมายที่มหาเฝ้าบ้านเรียกร้องให้ประกาศ เช่น พรรคการเมืองต่างๆ กลุ่มธุรกิจ ฯลฯ
            ตัวอย่างข้อเสนอเงื่อนไขของหมาเฝ้าบ้าน เช่น การปรับเปลี่ยนระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ การให้องค์กรภาคประชาชนมีบทบาทมีส่วนร่วมในการตรวจสอบเฝ้าระวัง ฯลฯ
            แน่นอนว่าพลังจากแนวร่วมเครือข่ายของหมาเฝ้าบ้านจะเป็นอีกแรงผลักดันกลุ่มการเมืองเห็นด้วยกับการประกาศปฏิญญา ปฏิรูปสังคมไร้คอร์รัปชัน

            ดังที่กล่าวในบทความก่อนว่าหมาเฝ้าบ้านไม่ใช่พระเอกขี่ม้าขาว แต่หากการทำหน้าที่ของเรามีประสิทธิภาพ จะช่วยให้กลุ่มอื่นๆ ในสังคมลุกขึ้นมาแสดงบทบาทของเขาเอง ณ วันนี้การต่อต้าน จุดติด แล้ว เรื่องที่ต้องทำต่อไปคือการรักษากระแส การชี้ชวนแนวทางที่ถูกต้องยั่งยืน
            ดังภาษิตโบราณว่า “ตีเหล็กเมื่อยามร้อน” “น้ำขึ้นให้รีบตัก”
---------------
บทความที่เกี่ยวข้อง:


โพสต์ยอดนิยมจากบล็อกนี้

ทุจริตคอร์รัปชัน ภัยร้ายของประชาคมโลก

องค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) เพิ่งออกรายงานผลสำรวจการชี้วัดเรื่องทุจริตคอร์รัปชั่นทั่วโลกฉบับปี 2013 (Global Corruption Barometer 2013) ชี้ว่า ‘คอร์รัปชันในปัจจุบันแฝงตัวอยู่ร่วมกับระบอบประชาธิปไตย อยู่ในกระบวนการยุติธรรมหลายประเทศ ทำให้ประชาชนไม่เชื่อมั่นในพรรคการเมือง สถาบันตุลาการ ตำรวจ และอีกหลายสถาบัน’
สถานการณ์การทุจริตคอร์รัปชันทั่วโลก             ผู้ตอบแบบสอบถามซึ่งประกอบด้วยประชาชนกลุ่มต่างๆ ทั่วโลกร้อยละ 53 เห็นว่าการทุจริตคอร์รัปชันเพิ่มมากขึ้นเมื่อเทียบกับสองปีก่อน ร้อยละ 29 เห็นว่าเท่าเดิม ส่วนร้อยละ 18 เห็นว่าลดลง (อนึ่ง การสำรวจนี้กระทำกับคนทั่วโลก สถานการณ์บางประเทศอาจดีขึ้น บางประเทศอาจแย่ลง และขึ้นกับความเห็นส่วนบุคคล) ประเทศที่สถานการณ์แย่ลงมากคือ แอลจีเรีย เลบานอน โปรตุเกส ตูนิเซีย วานูอาตู (Vanuatu) และซิมบับเว ประเทศที่เห็นว่าดีขึ้นคือ เบลเยียม กัมพูชา จอร์เจีย รวันดา เซอร์เบีย และไต้หวัน ประเทศเหล่านี้ผู้ตอบแบบสอบถามกว่าสองในสามเห็นว่าแย่ลงหรือดีขึ้น             ในด้านความร้ายแรงของปัญหา ผู้คนทั่วโลกเห็นว่าคอร์รัปชันเป็นปัญหาร้ายแรง …

สถานการณ์โลกดิจิทัล (ฉบับวันที่ 1 ถึง 17 มกราคม 2018)

1. เวเนซุเอลาประกาศสร้างสกุลเงินดิจิทัลของประเทศ รัฐบาลเวเนซุเอลาประกาศจะสร้างเงินดิจิทัลของตนเอง สกัดการกีดกันเงินดอลลาร์จากสหรัฐฯ ประธานาธิบดี Nicolas Maduro กล่าวว่าเงินสกุลดังกล่าวชื่อ “Petro” รัฐบาลจะใช้น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ ทองคำ เพชรที่มีอยู่เป็นทุนสำรองสกุลดังกล่าว (Venezuela to make digital currency amid financing crisis. (2017, December 4). Inquirer/AFP. Retrieved from http://business.inquirer.net/241930/venezuela-make-digital-currency-amid-financing-crisis) ประกาศว่าเป็นการเริ่มสกุลเงินรูปแบบใหม่ของโลก             วิเคราะห์ : เป็นความพยายามของรัฐบาลที่กำลังแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำรุนแรง ไม่ว่าจะที่สุดแล้วจะทำได้จริงหรือไม่ เป็นแนวคิดใหม่ที่ท้าทายระบบการเงินโลก หรืออาจมองวว่าเป็นวิธีขายหุ้นประเทศรูปแบบหนึ่ง เสนอขายกระจายแก่โลก             ส่วนรายละเอียดจะเป็นอย่างไรน่าติดตาม 2. ความผันผวนของ Ripple (XRP) เมื่อวันศุกร์ที่ 5 มกราคม ในการซื้อขายเพียง 2 วัน ค่าเงินดิจิทัล Ripple (XRP) ลดลงร้อยละ 26 อยู่ที่ 2.83 หลังปฏิเสธข่าวเพิ่มจำนวนเหรียญ Ripple เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดรองจาก…

สหรัฐอาหรับเอมิเรสต์กับพลังงานแสงอาทิตย์

โลกอยู่ในช่วงปรับเปลี่ยนระบบพลังงาน :             ในอดีตโลกบริโภคน้ำมันเชื้อเพลิงเป็นพลังงานหลัก เคยเป็นยุคทองของโอเปก (Organization of Petroleum Exporting Countries: OPEC) ต่อมาการใช้ก๊าซธรรมชาติสร้างความเปลี่ยนแปลงต่อระบบพลังงานอยู่ระยะหนึ่ง แต่ระบบพลังงานโลกไม่หยุดอยู่เท่านี้ พลังงานทางเลือกหลายตัวกำลังก้าวขึ้นมา นำโลกสู่ยุคการปรับเปลี่ยนระบบพลังงานอีกครั้ง             ปัจจัยตัดสินสำคัญคือ การลงทุนเพื่อค้นหาและขุดเจาะน้ำมันจะเพิ่มขึ้นหรือไม่ จะทรงตัวหรือจะถดถอย นักวิชาการคิดว่าหากกำลังการผลิตลดลง ต้นทุนการกลั่นจะสูงขึ้น ราคาน้ำมันถีบตัวสูงขึ้น ยิ่งแข่งขันกับพลังงานอื่นๆ ไม่ได้             การใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มมากขึ้น แพร่หลายมากขึ้น เป็นอีกประเด็นที่ต้องเอ่ยถึง เพราะส่งผลต่อตลาดพลังงานอื่นๆ ครั้งหนึ่งถ่านหินคือเจ้าแห่งพลังงาน ต่อมาเป็นน้ำมัน จากนี้ไปไฟฟ้าคือเจ้าแห่งพลังงาน
พลังงานไฟฟ้ามีจุดเด่นคือสามารถผลิตจากพลังงานอื่นๆ แทบทุกชนิด เท่ากับเป็นพลังงานที่ใช้ไม่มีวันหมด (ต่างจากน้ำมันเชื้อเพลิง ถ่านหิน ยูเรเนียมที่มีวันหมด) การใช้แพร่หลายมากขึ้นทั้งระดับครัวเรือนกับอุตสาหกรรม และที่กำลังจะ…